抗战开始后，为使广大民众及时了解形势，台州各地在党组织的领导和支持下，开办了一批进步书店，其中椒江书店的影响最大。1938年2月，中共海门特别支部指派特支委员郏国森，联络进步人士如方正中、余天虹、张燕等集资六百元，在海门东新街开办椒江书店。椒江书店从金华、上海、温州等地购进进步书刊，其中有《新华日报》、《救亡日报》、《解放》、《群众》等报刊和《大众哲学》、《简明政治经济学》、《论持久战》、《西行漫记》等书籍。书店将书籍开架陈列，免费借阅，并专门为读者提供桌凳。组织进步青年成立读书会、歌咏队，出壁报，宣传抗日。继椒江书店开办，台属各地纷纷办起出售进步书刊的书店，它们都到椒江书店来进书，椒江书店因此成为浙东南进步书刊的发行中心，促进了抗日进步思想的传播，并发挥了人才输送站、革命联络站的作用。党组织通过椒江书店，培养了一批积极分子，组建台州“民先”组织，建立中共海门街道支部。并以椒江书店为掩护，为过往的党的领导干部提供食宿，为召开秘密会议提供场所。椒江书店成为台州党组织的一个重要联络站。
1939年2月，因郏国森调离海门，加上国民党特务的干扰捣乱，椒江书店无法正常营业。经特委同意，椒江书店停办，部分进步图书由海门街道支部书记丁复农负责转移到乡下。
1937年11月，中共浙江省临时工委宣传部长张崇文来台州活动，介绍林尧、郏国森等入党。随之组建中共临海、黄岩等县的临时工委，并建立了中共海门特别支部，由黄岩临时工委委员林尧兼任书记。1938年2月初，为加强特支领导，上级党组织派郏国森、郑致平到海门任特支委员。郏国森担负建立海门街道支部的任务，并以椒江书店老板的身份作掩护，开展党的工作。此后，椒江书店即成为台州转送革命书刊、资料的中转站和联系进步青年的联络站。台属特委成立后，书店又成为特委的秘密交通站。
1938年5月，林尧任台属特委青年部长、临海县委书记兼海门特支书记。林尧自兼任中共海门特支书记后，在东山中学内开展建党活动。5月，发展东山中学张燕等5人入党，并建立东山中学支部，张燕任书记，李传春任组织委员，李传炼任宣传委员，王福林任青年委员。东山中学支部建立后，海门特支随之撤销。另外，组建中共海门街道支部，负责在店员、市民中发展党员，开展抗日救亡活动。
